ترامب، خامنئي وإيران- بين الضغط الأقصى وحسابات التفاوض المعقدة

في خضم الحملة الانتخابية الرئاسية، وجّه الرئيس الأمريكي آنذاك، دونالد ترامب، رسائل مُفعمة بالودّ تجاه العالم، وإيران على وجه الخصوص، إلا أنه بعد مضي أسبوعين فحسب على اعتلائه سُدة الرئاسة، قام بتوقيع أمر رئاسي يهدف إلى تطبيق استراتيجية "الضغط الأقصى" القصوى على إيران.

خلال فترة الحملات الانتخابية، دأب ترامب على التأكيد مرارًا وتكرارًا على رغبته الجامحة في "إبرام اتفاق جديد مع إيران" والتزامه بعدم "خوض حرب معها"، ومع ذلك، عند إصداره الأمر التنفيذي القاضي بإعادة تفعيل سياسة "الضغط الأقصى"، أفصح عن "عدم ارتياحه لهذا التوقيع".

قرار الرئيس ترامب بإعادة فرض عقوبات مشددة على إيران، دفع طهران إلى تبني موقف جديد تجاه المفاوضات.

وفي اجتماع حاسم مع كبار القادة العسكريين الإيرانيين، صرح المرشد الأعلى للثورة الإسلامية الإيرانية، آية الله خامنئي، قائلًا: "لن يتم إيجاد حل لأي معضلة تواجه البلاد من خلال الحوار مع الولايات المتحدة".

وقد أثارت تصريحات آية الله خامنئي الصارمة بشأن المفاوضات ردود فعل متباينة داخل الساحة الإيرانية، وكذلك على الصعيدين الإقليمي والدولي.

فمن جانب، يرى البعض في هذه التصريحات إعلانًا قاطعًا بإنهاء ملف التفاوض مع الولايات المتحدة بصورة نهائية، بينما يعتقد آخرون أنها لا تستلزم بالضرورة الانسداد التام لهذا المسار.

هذه التطورات تطرح سؤالين حاسمين

هل قرار الرئيس ترامب بتفعيل سياسة "الضغط الأقصى" ينمّ عن تخلّيه عن الوعود التي قطعها خلال الحملة الانتخابية بشأن إبرام اتفاق جديد مع إيران؟ وهل تصريحات آية الله خامنئي الحازمة بشأن عدم التفاوض مع الولايات المتحدة تعني أن إيران قد أغلقت تمامًا باب المفاوضات بهدف التوصل إلى اتفاق جديد مع واشنطن؟

خطة ترامب

الرئيس الأمريكي ترامب، المشهور بشخصيته المتفردة، يتميز بإطلاق تصريحات مفاجئة وطرح خطط مبتكرة لحل المشكلات التي تشغل اهتمام العالم بأسره. يميل ترامب إلى إيجاد حلول للمسائل المعقدة بناءً على رؤاه الخاصة، ويمكن القول إنه يسعى إلى معالجة القضية الإيرانية بطريقة مماثلة.

ففي حين اعتقد أن حل النزاع الفلسطيني-الإسرائيلي يكمن في تهجير الفلسطينيين من غزة، واقترح لإنهاء الحرب الروسية-الأوكرانية حلاً يتضمن تنازل أوكرانيا عن أراضيها، فمن المعلوم أن ترامب قدّم لطهران اقتراحًا مختلفًا وأكثر شمولية من الاتفاق النووي الذي أُبرم خلال فترة حكم الرئيس الأمريكي السابق أوباما.

وخلال توقيعه على الأمر التنفيذي المتعلق بسياسة "الضغط الأقصى"، صرح ترامب قائلاً: "أنا لست سعيدًا بتوقيع هذا القرار، لكن يتعين عليّ أن أكون صارمًا مع إيران. آمل ألا نضطر إلى تفعيل هذا القرار التنفيذي".

وقد استُقبلت تصريحات ترامب هذه على أنها إشارة إيجابية تجاه إيران، كما ترددت مزاعم حول قيام الإدارة الأمريكية بإرسال رسالة خاصة إلى طهران سرًا بشأن الاتفاق.

وعلى الرغم من نفي السلطات الإيرانية لهذه الادعاءات، إلا أن مصادر إعلامية وثيقة الصلة بالحرس الثوري الإيراني زعمت أن الرئيس الأميركي ترامب قدّم إلى إيران قائمة مطالب تتألف من تسعة بنود تتعلق بالاتفاق.

ونقل موقع Sabeerin News، المقرب من الحرس الثوري الإيراني، تفاصيل هذه المطالب تحت عنوان "مفاوضات أم استعمار؟"، والتي تضمنت ما يلي:

• إغلاق جميع المرافق المخصصة لتخصيب اليورانيوم.
• الحفاظ على مستوى تخصيب اليورانيوم عند أقل من 5٪ للاستخدام في الأنشطة النووية السلمية.
• إخضاع جميع الأنشطة النووية السلمية الإيرانية لعمليات تفتيش من قبل الولايات المتحدة، وليس الوكالة الدولية للطاقة الذرية.
• وقف إنتاج الصواريخ متوسطة وبعيدة المدى، وإغلاق جميع المرافق التي تُعنى بتصميم وإنتاج الصواريخ.
• تقديم تقارير مفصلة عن جميع الصواريخ الباليستية وصواريخ كروز الإيرانية، وجمعها وتدميرها.
• إغلاق جميع مراكز الأبحاث والتطوير العاملة في مجال تكنولوجيا الفضاء والأقمار الصناعية، أو إخضاعها بشكل كامل لإشراف الولايات المتحدة.
• تفكيك ما يُعرف بـ "محور المقاومة" بالكامل.
• تعهد إيران بالامتناع عن القيام بأي عمل عدائي ضد إسرائيل.
• الإفراج غير المشروط عن جميع السجناء الأمريكيين والأوروبيين المحتجزين في إيران.

وفي هذا الإطار، لم يصدر أي نفي رسمي من جانب إيران أو الولايات المتحدة بشأن التقرير الذي نشره موقع Sabeerin News حول هذه المطالب التسعة.

قد يسعى الحرس الثوري الإيراني إلى حشد رأي عام مناهض لواشنطن عبر وسائل الإعلام التي يسيطر عليها، وذلك من خلال التركيز على المطالب التي تُعتبر تهديدًا لسيادة البلاد.

ومع ذلك، تشير الأخبار المتداولة ورد الفعل الإيراني القوي على خطوات الولايات المتحدة إلى أن ترامب لا يرمي إلى التفاوض مع إيران بشأن برنامجها النووي فحسب، بل يسعى أيضًا إلى التفاوض بشأن الصناعة العسكرية والسياسات الإقليمية، وذلك ضمن إطار ملف شامل.

وفي الوقت الذي يعلن فيه ترامب عن رغبته في التفاوض مع إيران، فإنه في الوقت ذاته يوقع على قرار تفعيل سياسة "الضغط الأقصى"، مما يعني أنه يسعى لإجبار طهران على الجلوس إلى طاولة المفاوضات لمناقشة جميع القضايا العالقة.

بعبارة أخرى، لم يختر ترامب تطبيق سياسة "العصا والجزرة" لحمل إيران على التفاوض بشأن برنامجها النووي وصناعتها العسكرية وسياساتها الإقليمية، بل لجأ إلى سياسة "العصا" وحدها.

هدف خامنئي

خلال لقائه مع كبار قادة القوات الجوية وقوات الدفاع الجوي الإيرانية، أدلى آية الله خامنئي بتصريحات حازمة تجاه التفاوض مع الولايات المتحدة.

وفي معرض حديثه إلى القادة، قيّم خامنئي مسألة المفاوضات مع الولايات المتحدة على النحو التالي:

"أولاً، إن الحوار مع الولايات المتحدة لا يسهم بأي شكل من الأشكال في حل مشاكل البلاد. يجب أن نعي هذا الأمر جيدًا؛ لا ينبغي أن نتصور أن الجلوس إلى مائدة المفاوضات مع تلك الدولة سيحل هذه المشكلة أو تلك. لا.. لا يمكن حل أي مشكلة من خلال الحوار مع الولايات المتحدة. لماذا؟ لأننا نمتلك تجربة".

"في العام 1390 وفقًا للتقويم الإيراني (2011-2021)، تفاوضنا مع الولايات المتحدة لمدة تقارب العامين، وتم التوصل إلى اتفاق. بالطبع، لم تكن الولايات المتحدة وحدها، بل شاركت عدة دول أخرى، إلا أن الولايات المتحدة كانت الركن الأساسي للاتفاق والطرف الأكثر تأثيرًا".

لقد انخرط مسؤولو حكومتنا آنذاك في المفاوضات؛ ذهبوا، عادوا، جلسوا، قاموا، تفاوضوا، تحدثوا، ضحكوا، تصافحوا، وطدوا العلاقات، وفعلوا كل ما بوسعهم، وتمخض عن ذلك اتفاق. وقد أبدت إيران سخاءً بالغًا في هذا الاتفاق، وقدمنا تنازلات كبيرة للطرف الآخر.

بيد أن الأمريكيين لم يلتزموا بهذا الاتفاق. فقام ترامب بتمزيق الاتفاقية، وأعلن عن نيته في ذلك، ونفذّ ما وعد به. وحتى قبل مجيء ترامب، لم يلتزم أولئك الذين أبرموا الاتفاقية ببنودها. كان الهدف من الاتفاقية هو رفع العقوبات الأمريكية، إلا أن العقوبات لم ترفع. بل عمدوا أيضًا إلى وضع ستار على الجرح في الأمم المتحدة ليظل تهديدًا دائمًا لإيران. هذا الاتفاق ما هو إلا نتاج لمفاوضات استمرت عامين كاملين".

"هذه عبرة؛ فلنستفيد منها. لقد قدمنا تنازلات، وتفاوضنا، وتراجعنا، لكننا لم نحقق مبتغانا. وفي النهاية، ورغم كل هذه المثالب، نكث الطرف الآخر بالاتفاقية وانتهكها ومزقها". "لا ينبغي التفاوض مع مثل هذه الدولة، فالحوار معها ليس عقلانيًا ولا منطقيًا، ولا يتفق مع الكرامة".

أثارت تصريحات خامنئي تعليقات مفادها أن إيران قد أغلقت ملف المفاوضات بصورة نهائية. ولكن من أجل تحليل تصريحات خامنئي على الوجه الصحيح، لا بد من الرجوع إلى التاريخ.

في الفترة التي أشار إليها خامنئي، جرت مفاوضات نووية بين إيران والولايات المتحدة، بالإضافة إلى الدول الخمس دائمة العضوية في مجلس الأمن وألمانيا، وأسفرت عن اتفاق في يوليو/تموز 2015.

خلال تلك الحقبة، وبينما كان حسن روحاني رئيسًا لإيران، عارض خامنئي المفاوضات النووية بنفس الحدة التي يعارضها اليوم. إلا أنه ومع مرور الوقت، خفّف من موقفه.

وفي اجتماع انعقد مع حكومة روحاني ومجلس الوزراء، أعلن أنه سيقدم دعمه للمفاوضات إذا ما التُزم بـ "ثمانية خطوط حمراء". كما دافع عن المفاوضات وفريق التفاوض الإيراني في وجه انتقادات السياسيين المحافظين.

ولكن عندما انسحب الرئيس الأمريكي ترامب من الاتفاق النووي بصورة أحادية في عام 2018، صرح خامنئي بأن أربعة من الخطوط الحمراء الثمانية قد انتُهكت، وأن إيران قدمت تنازلات غير مبررة، وألقى باللائمة على حكومة روحاني.

وبأخذ هذه الخلفية التاريخية في الحسبان، يمكننا الاستنتاج أن تصريحات خامنئي الأخيرة لا تعني بالضرورة إغلاق ملف المفاوضات بشكل كامل، بل هي جزء من استراتيجيته في التفاوض.

ويبدو أن خامنئي يهدف إلى إعادة تركيز المحادثات على القضية النووية فحسب، بدلاً من الخطة التي يسعى ترامب لفرضها، والتي تشمل أيضًا برامج إيران العسكرية وسياساتها الإقليمية.

ووفقًا لمصدر وثيق الصلة بمكتب خامنئي، فإن تصريحات خامنئي القوية بشأن المفاوضات مع الولايات المتحدة تهدف إلى "تصعيد مستوى التوتر، وإشراك دول مثل بريطانيا وألمانيا وفرنسا في الوساطة، بهدف تشكيل طاولة مفاوضات تستند إلى مطالب أكثر منطقية".

خيار التدخل العسكري

منذ عام 1979، حافظت الولايات المتحدة على خيار التدخل العسكري ضد إيران مطروحًا على الدوام. ومع ذلك، لم تضع أمريكا في أي مرحلة من الـ 46 عامًا الماضية التدخل العسكري كأولوية في سياساتها تجاه إيران.

فضلت واشنطن استخدام أدوات أخرى للحد من نفوذ إيران ومنعها من امتلاك أسلحة نووية، مثل العقوبات الاقتصادية ودعم خصومها الإقليميين، بدلاً من اللجوء إلى الخيار العسكري.

عند تحليل تصريحات الرئيس الأميركي ترامب بشأن إيران، يتضح أن خطة واشنطن لا تضع التدخل العسكري كأولوية قصوى.

فقد صرّح ترامب خلال فترة رئاسته بأن إيران لن تمتلك أبدًا سلاحًا نوويًا، مؤكدًا أنه سيراقب ما إذا كان التوصل إلى اتفاق مع إيران ممكنًا، وأنه سيفعل كل ما يلزم. وقال ترامب: "لا نرغب في أن نكون متشددين مع إيران أو أي طرف آخر، ولكن إيران لن تحصل أبدًا على سلاح نووي".

كما أشار إلى انفتاحه على المفاوضات مع جميع الأطراف في الشرق الأوسط، بما في ذلك إيران.

هذه التصريحات توضح جليًا أن الخيار العسكري ليس على رأس سلم أولويات واشنطن فيما يتعلق بإيران. بل تسعى الولايات المتحدة إلى فرض شروطها وإملاء مطالبها على إيران من خلال سياسة الضغط الأقصى، وذلك بهدف تهيئة بيئة تفاوضية تضمن تحقيق غاياتها.

هل احتمال التدخل العسكري ضعيف جدًا؟

على الرغم من أن الخيار العسكري ليس الأولوية الأولى، إلا أنه لا يمكن استبعاده تمامًا. ومن الممكن القول إن هناك حالتين قد تدفعان الولايات المتحدة إلى اللجوء إلى التدخل العسكري ضد إيران:

• حيازة إيران لسلاح نووي أو اقترابها بشكل خطير من امتلاكه.
• إقدام إيران على اتخاذ خطوات تشكل خطرًا وجوديًا جسيمًا على إسرائيل.

وما لم تتحقق إحدى هاتين الحالتين، فإنه من غير المرجح أن تلجأ الولايات المتحدة إلى التدخل العسكري ضد إيران، وستواصل استخدام الضغوط السياسية والاقتصادية لتحقيق أهدافها المنشودة.